高一《思想政治》基本知识——市场经济与宏观调控

　　1．现代市场的特征

　　所谓市场，从最一般意义上讲，就是指商品交易关系的总和，主要包括买方和卖方之间的关系，同时也包括由买卖关系引发出来的卖方与卖方的关系以及买方与买方之间的关系。

　　现代市场具有以下特征：

　　(1)统一的市场。统一，是指各类市场在国内区域之间是一个统一的整体。

　　(2)开放的市场。开放，是指市场同时向所有的商品生产经营者、购买者敞开，不看“级别”，不问所有制，没有行业垄断，没有地区封锁，只要你有力量并且愿意，都可以进入。开放，不仅指一国范围内地区与地区之间、行业与行业之间的市场开放，还指世界范围内国与国之间的市场开放。

　　(3)竞争的市场。竞争，是指各经济主体为维护和扩大自己的利益而采取的各种自我保护行为和扩张行为。

　　(4)有序的市场。有序，指有完备的市场运行规则，进入市场的每一经济主体都能自觉维护和遵守它们，以此使各种经济关系和经济利益得到协调。

　　统一、开放、竞争、有序，这是现代市场的共同特征，也是我们在建立和完善市场体系的过程中需要着力解决的重大课题。

　　2．市场交易的原则

　　市场行为准则又称为市场交易原则。它主要包括以下内容：

　　(1)自愿原则。自愿，即没有他人意志的强加。

　　(2)平等原则。平等，意味着进入市场的交易双方不存在社会地位高低之别和社会身份贵贱之分，他们是完全对等的两方。

　　(3)互利原则。互利，即通过商品交易使双方都得到好处，而不能只是一方赚钱，让另一方利益受损。

　　3．资源配置的内容和方式

　　(1)资源配置含有两方面的内容：一是资源在社会生产的各个部门之间的分配比例问题；二是资源分配后其使用的有效性问题。

　　(2)在现代社会条件下，有两种基本的资源配置方式：计划的方式和市场的方式。与此相联系，存在着计划经济和市场经济两种经济运行体制。一个社会如果主要通过市场来配置各种经济资源，即把市场作为资源配置的基础性方式和主要手段，这个社会选择的就是市场经济。

　　4．市场经济的作用

　　在社会经济资源的配置方面，市场经济比计划经济更为优越。市场经济的作用表现在以下几个方面：

　　(1)合理而有效地配置资源。这里包含两层含义：一是在不同的行业之间，资源通过市场流动，会逐渐趋于一个较优的配置比例，使每一行业的资源既不过多，也不过少；二是在同一行业内部，通过不同企业之间的竞争，资源会流向效率更高、效益更好的企业。

　　(2)自动调节供求关系的平衡。供给与需求的大体平衡是整个社会经济正常运行的必须条件。而市场能自动调节供求关系。 使其达到大体平衡。市场的这一作用，是通过市场价格和市场竞争实现的。

　　(3)为各类经济信息的传递提供广阔的“平台”。能否及时、准确地掌握有价值的经济信息，直接关系到人们的经济决策，进而影响收益的增加或减少。市场作为商品交易关系的总和，它既能从四面八方将信息集中起来，也能将信息向四面八方发散开去。信息的传递将参与社会化生产的人们之间的关系进一步密切起来。

　　(4)对各类市场主体进行客观而公正的评价。市场的这一作用，促使企业积极进行产品的刨新、技术的创新和经营管理的创新；引导投资者学做高明的投资者，帮助消费者成长为理智的消费者。

　　(5)择优汰劣。市场经济充满竞争，它使善抓机遇、生产经营效率高的“适者”生存和发展，而使因循守旧者落伍和被淘汰。市场经济的这一作用是通过企业的竞争实现的。

　　5．社会主义市场经济需要法律保障

　　市场经济是法制经济。要使我国社会主义市场经济这样一个庞大而复杂的系统协调有序地运行，必须将其纳入法制的轨道，促使市场经济的规范化和法制化。

　　(1)用法律规范市场主体行为。主要是规范企业行为，一方面，企业的投资、生产、销售、分配、赢利等等都要置于法律的规范和制约下；另一方面，企业的产权关系、财务关系，以及与其他企业之间的经济关系，也都要得到相关法律的保护。

　　(2)用法律规范市场秩序。要使不同的经济主体之间的交易活动有序进行，保障参与经济活动的各经济主体的合法权益，就须依法建立和规范市场秩序。

　　(3)用法律规范政府的宏观调控。政府是宏观经济的管理者和调控者，其自身行为也须置于法律的规范之下。

　　(4)用法律规范社会保障制度。为使人们在激烈的市场竞争中有基本的保障，须制定和完善包括养老保险、失业保险、医疗保险等在内的社会保障的法律规范。

　　（5）用法律规范中介机构，如律师事务所、审计事务所、会计事务所、专利事务所、资产评估事务所等等的行为。

　　6．社会主义市场经济需要道德建设

　　我国社会主义市场经济的发展，需要加强道德建设。

　　(1)树立自我负责的道德意识。自我负责不仅指对自己负责，还指对社会、对家庭、对相关他人的负责，即要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处。

　　(2)笃守诚实守信的道德规范。人们在经济活动中普遍笃守诚信原则，不仅会使交易变得容易，并且无形中降低了经济活动的成本，使社会资源得到更有效的配置。从一定意义上说，市场经济即是诚信经济。

　　(3)培养积极进取的心理品质。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，不断有所作为，必须具有积极进取的心理品质。积极进取，一是要有强烈的自信心；二是要有永不言败、不畏挫折的勇气；三是还要有敢为天下先的创新精神。

　　7．宏观调控的必要性

　　宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。

　　社会主义市场经济需要国家的宏观调控。这是因为：

　　(1)宏观调控有助于社会经济的平稳发展。市场调节是一种典型的事后调节，如果完全依靠市场调节，难以避免经济的大起大落和资源的严重浪费。国家如果通过科学的预测，并运用有效的手段，对经济发展进行适度干预，则可避免总供给和总需求的严重失衡，从而保证社会经济平稳发展。

　　(2)宏观调控有助于解决特殊领域内的资源配置问题。社会主义现代化建设，需要向全体公民提供各种公共服务，如基础教育、基础设施、国防、良好的环境和生态保护等，都需要耗费资源。但是，它们不以赢利为目的，其资源配置不可能纳入或完全纳入市场调节的轨道。因此，在这些资源的配置上需要国家的宏观调控。

　　(3)宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标。市场经济的竞争原则、效率原则往往会同社会公平原则发生冲突，引起社会矛盾，影响社会安定。国家通过调整税收政策、建立社会保障制度等途径，可以对国民财富进行再分配，从而缩小贫富差距，保证社会公平，逐步实现共同富裕的目标。

　　此外，在保护公平竞争和限制垄断方面，在促进新兴产业成长和优化社会产业结构等方面，国家宏观调控也都有特殊的作用。

　　8．宏观调控的目标

　　我国的宏观调控要坚持以人为本，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。国家宏观调控的主要目标是：(1)促进经济增长；(2)增加就业；(3)稳定物价；(4)保持国际收支平衡。

　　9．宏观调控的手段

　　国家常用的调控手段是国家计划、财政政策和货币政策。

　　(1)计划手段。计划是政府调节宏观经济平衡和促进经济结构优化的一种手段。通过计划手段，能够影响宏观调控总量的平衡，调整生产力布局，促进国民经济持续、快速、协调、健康发展。

　　(2)财政政策。财政政策指国家通过财政收入政策和财政支出政策，来调节社会总需求的变动．最后实现社会总供给与总需求之间的基本平衡。

　　(3)货币政策。货币政策是指国家的中央银行通过调整货币流通量来影响社会总需求的变动，最后实现社会总供给与总需求之间的平衡。银行的利息率是影响货币流通量的一个最主要、最直接的因素。

　　计划手段、财政政策和货币政策作为国家宏观调控的主要手段，在实践中要相互协调配合使用。同时，它们又只有与市场这只“无形之手”联动操作，优势互补，才能使社会主义市场经济平稳和健康地运行。

　　学习贯彻十七大有关精神

　　1．健全现代市场体系

　　加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。

　　2．更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

　　发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观凋控水平。

　　责任编辑：张艳

---

联系我们